Ситуация«Кто подумает о детях?» или Как казахстанские власти продвигают цензуру

Автор Ильяс Бейбарсов

Что случилось

23 мая на сайте Открытые НПА был опубликован любопытный документ. Речь идет о Комплексном плане по защите детей от насилия, превенции суицида и обеспечения их прав и благополучия на 2023-2025 годы. Одним из пунктов этой программы является запрет для детей на регистрацию в соцсетях без разрешения родителей.

«Принять меры по ограничению регистрации несовершеннолетних на платформах TikTok, Instagram, Facebook, WhatsApp, Вконтакте без разрешения законных представителей», — говорится в тексте.

В проекте не уточняется, как именно будут реализованы эти положения. Но можно сделать предположение на основе плана аналогичного законопроекта в Китае. Там власти тоже планировали ужесточить доступ детей к социальным сетям. Для регистрации учетной записи в интернете несовершеннолетние будут обязаны указывать реальные данные удостоверения личности и данные удостоверения личности своего законного опекуна, а также предъявлять согласие с его стороны. Так Китай под эгидой защиты детей продвинул меры по борьбе с анонимностью в интернете.

Прецеденты в Казахстане

Тяга к защите детей правительства Касым-Жомарта Токаева с самого старта приняла политический характер. 2 апреля 2019 года президент подписал закон по вопросам защиты прав ребенка. А уже 10 октября 2019 года в проекте «Закона по вопросам государственной службы и противодействия коррупции» несовершеннолетним было законодательно запрещено участвовать в митингах. Вовлечение несовершеннолетнего в собрания, митинги, шествия, демонстрации грозят штрафом в 100 МРП или арестом на 10 суток. Напоминаем, что совершеннолетие по закону наступает в 18 лет, при этом уголовная ответственность за преступления предусматривается уже с 14 лет.

Бывшая детская омбудсвумен и сенаторка Сауле Айтпаева представляла закон как реализацию поручения президента по защите прав ребенка. При этом самим детям отказывают в наличии политических взглядов или гражданской позиции, подразумевая, что на митинги их можно только завлечь.

Лозунги о безопасности детей эксплуатируют не только для продвижения позиции властей, но и для откровенного воспрепятствования законам о защите несовершеннолетних. В том числе со стороны общественных организаций. Вспомнить хотя бы выступление в Астане 30 женщин против закона о семейно-бытовом насилии. Протестовавшие астанчанки утверждали, что из-за этого закона детей, пожаловавшихся на насилие со стороны опекуна, могут забрать из семей. А у государства появится больше возможностей лишать родительских прав.

В конце 2020 года в интернете запустили петицию под названием «Родители Казахстана против ювенальной юстиции». Ее авторы требовали снять с обсуждения в Парламенте законопроект «О противодействии семейно-бытовому насилию». По их словам, нормы закона не соответствуют Конституции и нравственности казахстанского общества.

Особо примечательна в этом плане деятельность Казахстанского союза родителей и его председателя Багилы Балтабаевой. К примеру, одной из своих целей эта организация ставит защиту детей от незаконной, как они ее называют, вакцинации от вируса папилломы человека. Напомним, в 2013 году в Казахстане даже запустили пилотный проект по вакцинации девочек 12-14 лет против ВПЧ. Но позже Минздрав был вынужден свернуть программу из-за жалоб родителей и отказа от вакцинации.

В Казахстанском союзе родителей настаивают, что опасна вакцинация, а не вирус, с которым вакцина борется. Помимо этого, организация активно и порой агрессивно борется против феминизма, который, по их мнению, продвигает идеологию ЛГБТИК. Опять-таки среди детей.

Примечателен и случай, когда под лозунгом борьбы с пропагандой ЛГБТИК среди детей запрещали прокат картин в кинотеатрах. Так случилось с мультфильмом «Базз Лайтер» под давлением актера Нуртаса Адамбая, к которому почему-то прислушались чиновники из Минкульта.

Все это продвижение откровенно цензурных и авторитарных законов под видом заботы о детях напоминает о феномене, известном на западе как Think of the children.

Подумайте о детях

Think of the children, или «Подумайте о детях» — клише в государственной риторике и взглядах консервативных политиков. Это эксплуатация темы прав детей при продвижении законопроектов или дебатах, использующая прием апелляции к эмоциям.

Исследователь Скотт Битти в книге Community, Space and Online Censorship предполагал, что этот прием объективно используется в целях продвижения цензуры, а также дискриминирует самих несовершеннолетних. Политики, использующие риторику о детях, отказывают им в собственном мнении и даже в способностях его составить, анализировать информацию и так далее. Дети выставляются как нуждающиеся в защите, а государство представляют как единственный институт, способный эту защиту обеспечить.

Феномен получил свое название из фразы фильма «Мэрри Поппинс» 1964 года. В нем персонаж миссис Бэнкс умоляла свою увольнявшуюся няню остаться со словами «Подумайте о детях!» Однако реальную известность фраза получила, когда ее иронически обыграли в мультсериале «Симпсоны» в 1996 году. Персонаж Хелен Лавджой на протяжении всего сериала реагировала на странные ситуации в ходе сюжета разными вариациями фразы «Неужели никто не подумает о детях?» Впоследствии эта риторика получила название «Аргумент Лавджой» или «подумайте-о-детях-изм».

Моральная паника

Многие исследователи, в частности квир и феминистские, трактуют феномен «Подумайте о детях» как инструмент создания моральной паники. Моральная паника — еще одна тактика консервативных политиков по созданию у людей страха перед тлетворным влиянием на традиционные ценности страны. Делается это для продвижения собственных проектов. Распространители так называемого влияния выставляются террористами, политическими экстремистами и очень часто — педофилами. Поэтому использование «Подумайте о детях» в такой риторике встречается повсеместно.

Ярким примером выступает Россия, которая на протяжении многих лет продвигает дискриминационные законы о пропаганде ЛГБТИК под видом защиты детей. В частности, через закон о запрете пропаганды ЛГБТИК среди несовершеннолетних. В апреле этого года Госдума РФ подготовила законопроект о признании феминизма экстремистской идеологией. Помимо обвинения российских феминисток в продвижении абортов, разводов и даже работы на Запад, обвинение в развращении малолетних девочек также присутствует в риторике властей. В Казахстане пока что такая риторика используется консервативными общественными объединениями.

Казахстанские власти долго пытались ввести контроль над интернет-ресурсами. В 2009 году первый президент РК Нурсултан Назарбаев подписал закон, приравнивающий интернет-ресурсы к традиционным СМИ. Это означало, что все веб-сайты, блоги, страницы в соцсетях и даже чаты несли бы такую же уголовную и гражданскую ответственность, как и СМИ. Известно, что власти заблокировали казахстанцам доступ на ресурс livejournal.com еще в октябре 2008 года, а также blogger.com, blogspot.com, youtube.com.

Казахстанский закон о кибербуллинге

В сентябре 2021 года Мажилис принял проект закона о кибербуллинге. Касым-Жомарт Токаев поручил принять законодательные меры по защите граждан, особенно несовершеннолетних, от кибербуллинга еще в Послании народу Казахстана от 1 сентября 2020 года.

Закон содержал целый ряд предписаний, дававший властям право регулировать работу соцсетей. Тем самым уже в 2021 году под видом защиты детей продвигались меры по контролю интернет-ресурсов. Согласно законопроекту, факты кибербуллинга могли стать основанием для блокировки интернет-ресурса. Гражданское общество Казахстана открыто выступило против законопроекта, подписав петицию против решения властей. Издание The Village Казахстан присоединилось к петиции против законопроекта в свое время.

Уже 14 апреля 2022 года в Мажилис вернули обсуждение закона о кибербуллинге. В этот раз вице-министр информации и общественного развития РК Данияр Кадиров пообещал, что блокировки соцсетей не будет. 20 апреля он был одобрен, на этот раз исключив резонансные нормы о блокировке социальных сетей. 23 апреля против законопроекта прошел санкционированный митинг, собравший около 200 человек под лозунгом борьбы с цензурой и против блокировок. Президент Токаев все же подписал закон 3 мая 2022 года.

Обложка: stem.T4L / Unsplash