СитуацияЧто Токаев послал народу Казахстана?

Касым-Жомарт Токаев выступил с Посланием народу Казахстана на совместном заседании палат Парламента РК. Говорил о партийности, выборности, свободе слова, событиях января. Приводим заявления президента в материале.

О январских событиях

Послание началось с высказываний по поводу январских событий. Токаев заявил, что произошедшее — результат действий некоторых высокопоставленных чиновников.

— «Зачем? Ответ очевиден — в последние годы мы перешли к кардинальной модернизации Казахстана. Начаты масштабные преобразования. Это не понравилось некоторым влиятельным людям».

— «Следствие по делу о заговоре силовиков и их пособников продолжается в интенсивном темпе, в режиме секретности. Все виновные в совершении преступлений понесут наказания, какие позиции в обществе они бы ни занимали. Я сделал все, что от меня зависело. Это был мой долг, как президента и сына своего народа».

О призывах выпустить всех задержанных во время январских событий президент высказался так:

— Пойти на встречу крикунам, провокаторам, популистам — значит, предать память невинно погибших».

При этом он признал, что задержанных пытали.

— «Мы признали факты, когда некоторые сотрудники правоохранительных органов применяли пытки в отношении заключенных. Как только появились первые сообщения о подобных случаях, мною было дано поручение оперативно расследовать их. Такие варварские проявления средневековья противоречат принципам любого прогрессивного общества».

Президент рассказал, что его предупреждали о негативных последствиях реформ, говорили, что будет «разгул уличной демократии». Но он считает, что стране нужны реформы.

Токаев также прокомментировал закон о митингах и их проведение.

— «Определенные группы провокационно настроенных активистов считает возможным, и даже нужным нарушать этот закон, демократический по своей сути.

Заявляю, что больше послаблений не будет. Данный закон, равно как и другие законы, должен неукоснительно соблюдаться. За подобную безответственность наши граждане уже заплатили слишком высокую цену».

О политических реформах

— «Мы делаем это не для того, чтобы казаться хорошими для других. Прошло уже то время, когда мы довольствовались достижениями только на бумаге. Народ должен ощущать изменения. Мы должны искоренить искусственные монополии и создать открытую конкуренцию».

— «Сегодня у нас буквально все замыкается на президенте, и это неправильно. Нужно постепенно отходить от такой практики. Долгосрочные интересы государства для меня важнее каких-то дополнительных рычагов власти и ситуативного влияния.

Предлагаю законодательно оформить обязанность президента прекратить членство в партии на период своих полномочий. Данная норма повысит политическую конкуренцию, обеспечит равные условия для развития всех партий».

— «Нужно законодательно запретить акимам и их заместителям занимать должности в филиалах партий. Такие решения позволят сформировать многополюсную партийную систему.

Для ближайших родственников президента будет введен законодательный запрет на занятия политических должностей и руководителей квазигосударственных структур.

— «Президентскую квоту в Сенате следует рассматривать не как средство контроля, а как механизм учета голосов и мнений соцгрупп, слабо представленных в Парламенте. Мною принято решение о сокращении президентской квоты в Сенате с 15 до 10 депутатов.  Мы упраздним квоту АНК в Мажилисе, что, на мой взгляд, правильно и с политической, и с юридической точек зрения. Эта квота переносится в Сенат и сокращается с девяти до пяти депутатов. Соответственно, общее число депутатских мест в Мажилисе уменьшится. Лучше меньше, да лучше».

Токаев сообщил, будет введена норма, предполагающая право Сената только одобрять или не одобрять законы, уже принятые Мажилисом. Следовательно, именно Мажилис наделяется правом принимать законы.  Поменяются и полномочия Сената:  там будут согласовывать кандидатуры на посты председателей Конституционного совета и Высшего судебного совета.

Поменяется система выборов в Мажилис: 70 % — на пропорциональной основе и 30 % — на мажоритарной основе. Смешанная модель будет применена также на выборах маслихатов городов республиканского значения.

Токаев распорядился упростить регистрацию партий. Регистрационный порог понижен с 20 до 5 тысяч человек.

Об НПО и СМИ 

Токаев считает, что СМИ должны быть конкурентоспособными и независимыми. Данный принцип важен для любой цивилизованной страны.

— «Нужно пересмотреть закон о СМИ с учетом интересов государства, общества и тенденций развития медиасферы».

Токаев также призывает журналистов не работать извне по заказам за теневые гонорары и участвовать в скрытой борьбе политических кланов.

«СМИ должны быть свободными и конкурентоспособными. Отечественные СМИ должны обладать своим видением на происходящее в мире. От этого зависит государственная безопасность. СМИ могут и должны поднимать насущные проблемы. Журналисты должны искренне переживать за страну».

Выступая с посланием народу, Касым-Жомарт Токаев заявил о создании в Казахстане новых областей — Улытауской с центром в Жезказгане и Абайской с центром в Семее, Алматинскую разделят на две — Алматинскую и Жетысускую. Областным центром Алматинской области станет Капшагай, а Жетысуской — Талдыкорган.

Также президент предложил переименовать Капшагай в Кунаев, если решение одобрят жители.

Президент отметил, что необходимо внести поправки в Конституцию для полной отмены смертной казни. Чтобы реализовать все предложенные реформы, нужно будет внести около 30 поправок в Конституцию и принять порядка 20 законов. При этом Токаев заявил, что решения нужно принимать быстрее.

Был упомянут  закон о семейно-бытовом насилии — по поручению Токаева изучат возможность его ужесточения.

— «Сегодня участились обращения граждан и общественников по поводу необходимости ужесточения наказания за насилие в отношении женщин и детей. Поручаю Генеральной прокуратуре всесторонне изучить данный вопрос и решить эту проблему».

Счетный комитет будет упразднен. Вместо него появится Высшая аудиторская палата, члены которой дважды в год будут отчитываться перед депутатами нижней палаты.

А еще создадут Конституционный суд, который будет отвечать за конституционность законов и других НПА. А если исчерпаны внутригосударственные средства судебной защиты,  то и проверять жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан.

События в мире, по словам Токаева,  — разрушительный геополитический шторм. Он отметил, что несмотря на давление международных событий на экономику страны, причин для паники нет. По словам президента, у Казахстана есть все инструменты для предотвращения масштабного кризиса.

Также Токаев потребовал увеличить продажу части валютной выручки компаниями с госучастием. Он ждет продаж валютной выручки от частных недропользователей.

Токаев закончил выступления обращением к народу Казахстана.

— «Для достижения цели недостаточно просто обновить госаппарат, измениться должен каждый из нас. Призываю всех казахстанцев, как единый организм, приступить к созданию нового Казахстана».

«Сейчас не время возводить политические баррикады, по каждому поводу устраивать митинги, настаивать на сомнительных решениях, выдвигать безапелляционные требования, кидаться на исполняющих свой долг полицейских».

Обложка: Пресс-служба президента Республики Казахстан