Итоги годаВыполнили ли чиновники свои обещания за год?

В 2024 году казахстанцам обещали более двухсот комфортных школ, производство телевизоров Sаmsung под Карагандой, беспроцентные кредиты на высшее образование и низкую инфляцию. Разбираем по пунктам, какие из этих обещаний сдержали, а какие нет.

Текст Татьяна Карамышева 

Редактура Султан Темирхан

Сдерживание инфляции на уровне 6–8%

В начале года правительство совместно с Национальным банком поставило перед собой задачу удерживать инфляцию на уровне от 6 до 8%. Напомним, что в 2023 году показатель составлял 9,8%, а в 2022 году — целых 20%.

Если подытожить, обещание оказалось невыполненным. Согласно данным Минэкономики, уже в январе 2024 года уровень инфляции составил 9,5% по сравнению с январем 2023 года. А к концу ноября этого года инфляция оказалась на уровне в 8,4% в сравнении с ноябрем прошлого года. 

Отдельно стоит упомянуть о резком росте курса доллара. В ноябре этого года цена за один доллар США достигла своей рекордной отметки в 522,9 тенге. Глава Нацбанка Тимур Сулейменов назвал это «психологической цифрой», а министр национальной экономики Нурлан Байбазаров заверил, что рост до 500 тенге за один доллар был спрогнозирован.

Беспроцентные кредиты для оплаты обучения

В июле 2024 года министр науки и высшего образования Саясат Нурбек пообещал запустить программу льготного кредитования для оплаты высшего образования. С тех пор эта тема не поднималась в публичном поле, да и о запуске беспроцентного кредитования министерство не сообщало. Соответственно, обещание не выполнено.

Запуск новой накопительной системы

Саясат Нурбек также обещал до конца 2024 года запустить накопительную программу «Келешек», в рамках которой детям будут предоставлять стартовый капитал за счет профильного министерства, а банки — давать гарантированную премию вкладчикам.

Тратить накопления, согласно замыслу министра, можно на оплату высшего образования, а также на переводы третьим лицам и на покупку жилья.

12 декабря 2024 года стало известно, что Сенат во втором чтении одобрил поправки в Закон «по вопросам исключения излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм в сферах информации, общественного развития, культуры и архивного дела», позволяющие запустить накопительную систему «Келешек».Тем не менее, фактически на момент конца 2024 года программа не заработала.

В министерстве науки и высшего образования отказались ответить на запрос The Village Казахстан о сроках запуска системы «Келешек» и программы беспроцентного кредитования для оплаты обучения. Получается, обещание осталось невыполненным.

Постройка 207 комфортных школ

В июле этого года председатель правления Samruk-Kazyna Construction Маулен Айманбетов сообщил, что до конца 2024 года в Казахстане построят 207 новых комфортных школ.

Однако, по данным министерства просвещения, фактически в 2024 году открыли всего 40 комфортных школ. Следовательно, обещание не выполнено.

 — По механизму целевого строительства школ через АО «Samruk-Kazyna construction» строительно–монтажные работы завершены в 50 школах. Акмолинская область — 6, Алматинская область — 7, Атырауская область — 3, ВКО — 1, Жамбылская область — 3, Жетысу — 1, ЗКО — 1, Карагандинская область — 1, Кызылординская область — 2, Костанайская область — 2, СКО — 1, Туркестанская область — 4, Астана — 11, Алматы — 5, Шымкент — 2. Официальное открытие состоялось в 40 комфортных школах на 134 200 ученических мест в две смены, — сказано в ответе ведомства на официальный запрос The Village Казахстан.

Завершение оцифровки учебников

В марте 2023 года министр просвещения Гани Бейсембаев пообещал оцифровать 100% казахстанских учебников в 2024 году. На тот момент в электронный формат было переведено 79% школьной литературы. То есть для полного выполнения обещания министерству требовалось оцифровать всего 21% учебников.

Согласно ответу министерства на наш запрос, им удалось завершить цифровизацию. Соответственно, обещание выполнено.

—  На сегодняшний день перевод учебников в электронный формат завершен на 100%. Все учащиеся с 1 по 11 классы имеют доступ к цифровым образовательным ресурсам, электронным версиям учебников, с функцией скачивания, которые размещены на сайте министерства просвещения PK. Отметим, что электронные учебники и цифровые образовательные ресурсы прошли все процедуры экспертизы согласно Правилам экспертизы учебников и учебно-методических комплексов, — сообщили нам в министерстве.

Производство техники Samsung в Карагандинской области 

В августе этого года министр промышленности и строительства РК Канат Шарлапаев сообщил журналистам, что в Карагандинской области надеются запустить производство стиральных машин и телевизоров бренда Samsung. По словам министра, уже тогда сделка была на финальном этапе подписания.

Однако, как сообщили в министерстве, производить технику до сих пор не начали. А значит, обещание не выполнено.

— 24 мая 2024 года между ТОО Silk Road Electronics (Сарань, Карагандинская область) и Samsung Electronics подписан Меморандум о взаимопонимании и договор о неразглашении. 2 декабря 2024 года заключено Соглашение о производстве продукции. Таким образом, работа по налаживанию производства продолжается, — сказано в ответе ведомства на официальный запрос The Village.

Доведение доли местных дорог в хорошем состоянии до 95%

2 сентября этого года Касым-Жомарт Токаев напомнил, что ранее поручал к 2025 году довести долю местных дорог в хорошем состоянии до 95%. Однако, по информации министерства транспорта, столь масштабного ремонта в этом году даже не планировалось.

— По итогам текущего года долю автодорог в нормативном состоянии планируется довести до 89%. В текущем году строительством, реконструкцией и ремонтом охвачено всего 12 тысяч километров дорог, из них на сегодняшний день завершены работы на 7,3 тысячах километров. На сегодняшний день доля автодорог в неудовлетворительном состоянии по Республиканской сети составляет 8%, и по местной сети — 13%, — сообщили в ведомстве.

Получается, поручение не исполнено.

Увеличение совокупной пенсии на 27%

В рамках этого же послания Токаев поручал постепенно довести минимальную базовую ставку пенсии до 70% от прожиточного минимума, а максимальную — до 120%. Он отмечал, что это увеличит совокупную пенсию на 27% к 2025 году. 

В министерстве труда и социальной защиты это поручение уже исполняют.

— В реализацию поручения Главы государства, озвученного в Послании народу Казахстана 1 сентября 2022 года, в период до 2027 года будет поэтапно повышен размер минимальной базовой пенсии до 70% от величины прожиточного минимума, максимальной базовой пенсии — до 120% соответственно. (…) Согласно Закону РК «О республиканском бюджете на 2025–2027 годы» размеры пенсионных выплат по возрасту и за выслугу лет с 1 января 2025 года планируется повысить на 8,5% от получаемого размера, размеры базовой пенсии будут повышены в связи с изменением величины прожиточного минимума, то есть на 6,5%, — сообщили в ведомстве.

Отметим, что в Министерстве не дали прямого ответа на вопрос о том, насколько выросла совокупная пенсия к концу 2024 года. Таким образом, нельзя точно сказать, исполнили ли это поручение Президента или нет.

Если подытожить, то картина получается не особенно впечатляющая. Из восьми проверенных нами обещаний, исполнено лишь одно. Остается лишь надеяться, что наступающий 2025 год принесет казахстанцам не только новые обещания от чиновников, но и исполнение старых.