10 января в Казахстане прошли выборы в мажилис и маслихаты. Участие в выборах приняли пять партий: Nur Otan по официальным данным, пришли 7,5 миллионов человек — 63 % от общего числа избирателей.

Первое место по числу проголосовавших «за» и в маслихаты, и мажилисы, по официальным данным, заняла партия Nur Otan. Однако независимые и наблюдатели от ОБСЕ заявляли о нарушениях, которые допускались в течение выборов. ОБСЕ оценила выборы как «недемократичные».

Мы получили комментарии гражданских наблюдателей из разных городов Казахстана о том, как проходили выборы в парламент. Рассказываем, как в них кидались бумажными самолетиками члены избирательной комиссии, устраивали сквозняки и всячески препятствовали деятельности.

14.01.2021 UPD: добавлено видео, где членов ИК отчитывают за бумажные самолетики, брошенные в наблюдателей.

Валерий Володин

Координатор Лиги молодых избирателей в Алматы

Столкнулись с проблемами еще до дня голосования: было постоянное давление. Наблюдателей не хотели допускать до территорий участков, некоторые из них не смогли провести миссию. Если попадали на участки, то им не позволяли действий, разрешенных конституционным законом о выборах: например, передвигаться по участку, на момент подсчета голосов представители комиссий не предоставляли протоколов, протягивая время или вовсе выгоняли наблюдателей из зданий.

В основном мы зафиксировали процедурные нарушения, демонстрирующие незнание закона о выборах членами комиссий или не следование им.

Ирина Медникова

Представитель МИСК

В астане на 309 участке члены ИК делали из бюллетеней самолетики и запускали их в наблюдателей.

Рустам Жантасов

координатор МИСК в Петропавловске

Члены избирательной комиссии, ссылаясь на недостаточность мест, не пускали наблюдателей МИСК. После долгих баталий нами было принято решение перевести наблюдателей на другие участки.

Некоторые члены комиссий не смотрели документы и положение (устав) организации МИСК. Также члены и председатели комиссий обращались к наблюдателям с вопросами за незнанием правил. Один из членов даже выразился: «Как хорошо, что хоть кто-то здесь знает закон».

По официальным данным, в Петропавловске была самая высокая явка, однако по нашим данным она не превышает и 20 %.

Балжан Турлыбекова

координатор ЛМИ в Шымкенте и Таразе

В день голосования в Шымкенте мы попали только в два участка из десяти. В остальные восемь наблюдателей не допускали. Там, куда нам удалось попасть, все прошло хорошо. Комиссия предотвращала нарушения, подмеченные наблюдателями. Явка совпала по данным наблюдателей и в протоколе комиссий. Однако в Шымкенте на одном участке наблюдателю из МИСК показали список организаций, которых нельзя пускать на участки. В списке были: МИСК, ОФ «Еркіндік қанаты».

Хадиша Акаева

координатор ЛМИ в Семее, Усть Каменогорске

Нами зафиксирована одна из попыток давления на наблюдателей: девушке, которая представляла ЛМИ, позвонили и представились сотрудниками акимата. Ее приглашали на встречу. Мы выяснили, что номер принадлежит руководителю отдела внутренней политики. Но на вопрос, зачем приглашали девушку, нам не ответили. Из нарушений также было то, что на участках был запрет на фото и видеосъемку, однако, согласно новому постановлению, запрещено выкладывать материалы в соцсети. Также существует большой разрыв в почти 1 000 человек между нашими данными о явке и данными ЦИК.

Фариза Оспан

координатор ЛМИ в Костанае, Кокшетау, Караганде, Аксу

Наблюдатели из Костаная и Караганды жаловались, что их не пускают из-за пандемии, им мешали передвигаться по участку, проверяли документы. Наблюдателя из Костаная удалили из участка при подсчете голосов, якобы из-за возможности распространения им коронавируса, хотя у него была справка ПЦР-теста. Протокола с одного участка мы так и не получили. Другая из комиссий не хотела заверять свой протокол.

Альфред Тагиров

наблюдатель из Шымкента

Мой первый участок не допустил меня из-за проблемы с направлением. На втором участке я был зарегистрирован, но через пять минут пребывания там меня удалили, так как им позвонили с первого и сказали выгнать меня. На третьем участке я приступил к наблюдению к 10-11 часам утра. Позже меня вызвали в штаб комиссии и начали снова придираться к документам, показали список организаций, которые запрещено допускать. Список, по их словам, поступил от КНБ, акимата и так далее — четкого ответа не было. Потом меня выгнали, ссылаясь на этот запрет о наблюдении МИСК за выборами.

Мадина Омарова

Наблюдатель из Астаны

Сильного давления я не заметила. Комиссия отчитывалась о количестве голосовавших. Но явка была меньше 20 % — около 400 человек. Позже мне отказались предоставить протокол, ссылаясь на то, что нужно заверить форму протокола в акимате.

Арайлым Игибаева

наблюдатель из Алматы

Сначала меня не пускали на мой участок из-за санитарных мер или потому, что наши тесты ПЦР были сделаны в медцентре «Сункар». Но мне удалось пройти на участок. Во время голосования нарушений не было, председатель пытался провести все правильно, однако отчета о явках мне не предоставляли.

Самат Панов

наблюдатель «Еркіндік қанаты» в Астане

Другие наблюдатели из Nur Otan, профсоюзов и альянса независимых наблюдателей сидели в телефонах. Первый мой акт касался отсутствия избирателей в списках — их потом добавляли и позволяли голосовать. Из 406 человек по моим подсчетам, 30-40 не было, но им дали возможность проголосовать. Это можно считать нарушением и со стороны граждан. Другой акт касался запрета на фотосъемку, на которое у меня есть право, на самом деле. Но председатель комиссии все равно запрещала.

В один момент зашел мужчина, который провел трехминутную агитацию за партию Nur Otan.

Результаты были адекватно подсчитаны. Явка по моему участку составила 27 %: больше всего голосов было за Nur Otan, «Ак Жол», «Адал». Меньше всего — за НПК. До 23:30 мне намеренно не предоставляли протоколы — их отправили в акимат. На следующий день я случайно встретил директора школы и попросил передать председателю комиссии, которая также является завхозом этой школы, что протоколы должны висеть на стенде два дня. На второй день я увидел протоколы — они совпадали с озвученными результатами.

Анонимный наблюдатель

«Еркіндік қанаты» в Астане

«Я был на трех участках, с которых меня прогнали. На один из них я составил акт — а они на меня. Комиссия вела себя довольно агрессивно и некомпетентно. Они двояко толковали законы, когда мы оглашали их. Некоторые из наблюдателей провоцировали, другие бездействовали.

Были мелкие нарушения, на которых я не акцентировал внимание уже, потому что за любой акт, который ты составил, на тебя пишут ответный и выгоняют с участка. Эти нарушения незначительны в сравнении с теми, которые допускала комиссия. Подсчитывать голоса комиссия начала к 20:40, в итоге дали неправильные цифры. Пересчет делали до 21:50 часов».

Аина Турсункан

наблюдатель МИСК в Алматы

В целом, было много давления и стресса. Мое наблюдение продлилось 22 часа. До сих пор себя чувствую плохо. Наблюдатели от других организаций на моем участке вели себя пассивно: кто-то уходил, кто-то ничего не фиксировал, спокойно обсуждали, кто сколько кому заплатил за то, чтобы посидеть на участке до вечера, в основном все залипали в телефон. Потом уходили вместе с членами комиссии пить чай. Ближе к семи часам вечера пришла новая наблюдательница от Nur Otan, которой, видимо, четко обозначили следить за мной. Она всячески мешала: смотрела мне в телефон, игнорируя предупреждения о соблюдении дистанции.

Комиссия сначала вела себя мирно и даже положительно, но ближе к четырем часам, после нескольких сделанных мной замечаний, комиссия начала относиться настороженно, предъявлять мне, что мои передвижения по залу незаконны, даже перекусить не давали.

Многие граждане фотографировались возле урн. Нарушения комиссия не фиксировала, замечания им делал я. Все было спокойно до конца голосования. После восьми часов они ничего не начали считать, а просто включили кварц, пытались вывести на улицу.

Пришел мужчина, якобы из спецслужб, меня начали выгонять. Я позвонил координатору, мужчина взял мой телефон, чтобы переговорить с координатором, а потом унес его. Страшно испугались, когда я обратился к ним на казахском. Наблюдать за процедурой подсчета голосов не дали, вслух ничего не оглашали, протокол долго не выдавали. Дали только когда мы вызвали полицию — полицейские встали на нашу сторону. По итогу протокол забрали в полтретьего ночи.

Ангелина Скляр

наблюдатель МИСК в Алматы

До момента подсчета голосов двое из членов комиссий удались, хотя по протоколу должны были оставаться до окончания подсчета. Это они объяснили тем, что у них заболели дети.

Во время подсчета голосов комиссия удалялась в комнату, пила чай. Это длилось чуть меньше часа. Я сразу составила акт, который они отказались подписывать, а наблюдатели из Nur Otan и профсоюзов уговаривали меня этого не делать. После возвращения комиссии наблюдатели удалились — я осталась одна. Когда комиссия стала считать оставшиеся пустые бюллетени, внезапно погас свет. Была нарушена процедура подсчета голосов: в это время присутствовали члены комиссий с другого участка, так как в этой школе было два участка.

Когда голоса подсчитали, члены комиссий не составили протоколы с результатами и отказались давать их мне. 

ТЕКСТ: Эвелина Смагулова